Bilan 2024 des lignes directrices de gestion (LDG) relatives aux promotions (ens. 2nd degré/CPE/Psy)

Avancement

Bilan de la mise en œuvre en 2024 des lignes directrices de gestion (LDG) relatives aux promotions des personnels enseignants du 2nd degré, des personnels d'éducation et des psychologues de l'Éducation nationale en Polynésie française

Bilan de la mise en œuvre en 2024 des lignes directrices de gestion (LDG) relatives aux promotions des personnels enseignants du 2nd degré, des personnels d'éducation et des psychologues de l'Éducation nationale en Polynésie française (enseignement public)

Ce bilan fait l'objet d"'une présentation en réunion d'un groupe de travail avec les représentants des personnels enseignants, d’éducation et des psychologues de l’éducation nationale de Polynésie française, des personnels administratifs, sociaux et de santé et des personnels de la filière recherche et formation.

Références :

Les lignes directrices de gestion ministérielles et locales, établies pour trois ans, déterminent de manière pluriannuelle les orientations générales de la politique en matière de promotion et de valorisation des parcours professionnels.

Une attention particulière est portée à l'équilibre entre les femmes et les hommes dans le choix des propositions. 
La Polynésie française s'attache à ce que la répartition des promotions corresponde à la part respective des femmes et des hommes parmi les promouvables et se rapproche de leur représentation dans les effectifs du corps.

Outre l’application des barèmes prévus dans les LDG ministérielles, les règles de départage en matière de promotions et d’avancement proposées pour les personnels enseignants, les personnels d’éducation et PsyEN sont les suivantes :

Campagne d’avancement accéléré (bonification d'ancienneté pour le passage du 6ème au 7ème échelon et du 8ème au 9ème échelon), par ordre de priorité :

  • ancienneté générale de services
  • ancienneté dans l’échelon 
  • âge (priorité au personnel le plus âgé)

Tableau d’avancement au grade de la hors classe, par ordre de priorité :

  • ancienneté générale de services
  • âge (priorité au personnel le plus âgé)
  • ancienneté dans le corps 
  • échelon 
  • ancienneté dans l’échelon 

En cas de départage, les agents n’ayant pas eu de rendez-vous de carrière en 2017 sont prioritaires.

Tableau d’avancement au grade de la classe exceptionnelle :

  • ancienneté dans le corps 
  • ancienneté dans le grade
  • échelon (critère qui ne concerne pas les professeurs agrégés)
  • ancienneté dans l'échelon
  • ancienneté générale de services 
  • âge (priorité au personnel le plus âgé)

Une attention particulière est portée à la situation des agents promouvables en 2024 et qui étaient promouvables en 2023 au titre du vivier 1 pour l’accès à la classe exceptionnelle.

Pour l’établissement des promotions est en outre tenu compte : 

  • Du respect de l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes
  • De l’égalité de traitement à l’égard des personnels en situation de handicap
  • Du respect d'un équilibre entre les disciplines
  • Des agents en butée de grade depuis 3 ans et aux agents les plus avancés dans la carrière (principe PPCR de pouvoir dérouler sa carrière sur au moins 2 grades).

Les oppositions à promotion sont formulées à titre exceptionnel et ne valent que pour la campagne en cours, elles doivent être motivées.

a. Avancement accéléré (bonification d'ancienneté pour le passage du 6ème au 7ème échelon et du 8ème au 9ème échelon)

Ancienneté générale de service (AGS) des promus / promouvables par corps et sexe

 

Répartition des promus par échelon et ancienneté

 

Âge moyen des promus / promouvables par corps et sexe

 

b. Avancement au grade de la Hors Classe

  • Rappel du taux de promotion1  : 22 % 
  • Répartition des contingents :
Contingents 2024 de promotions aux grade de la hors-classe, enseignement public

Par rapport à 2023, l’augmentation du taux de promotion conduit à une stabilisation du nombre de promus.

Rappel du principe PPCR inclus dans les LDG
Tous les personnels enseignants des premier et second degrés, d’éducation et les psychologues de l’éducation nationale ont vocation à dérouler une carrière complète sur au moins deux grades à un rythme plus ou moins rapide, sauf dans des cas exceptionnels où une opposition à promotion est formulée par le vice-recteur. 

Ainsi, le barème est conçu de manière qu’à ancienneté égale, les agents évalués « Excellent » sont promus environ 5 ans avant les agents évalués « À consolider ».

« Outre les critères communs applicables à l’ensemble des corps relevant du MENJS, et dans l'objectif de permettre aux agents de dérouler leur carrière sur au moins deux grades, une attention particulière est portée aux agents qui arrivent en fin de carrière. ». Les oppositions à promotion sont formulées à titre exceptionnel et ne valent que pour la campagne en cours, elles doivent être motivées.

Barème du premier et du dernier promu hors corrections

  • Certifiés : 185 / 165
  • PLP : 175 / 165
  • PEPS : 175 / 165 
  • PsyEN : 185 / 185
  • CPE : 175 / 165

Répartition des promus / promouvables par corps et par sexe

Répartition des promus/promouvables à la Hors-Classe par corps et sexe, année 2024

Les promotions sont prononcées dans le respect de l’équilibre F/H parmi les promus/promouvables.

Ancienneté générale de service (AGS) des promus / promouvables par corps et sexe

Ancienneté de corps des promus à la Hors-Classe par corps et sexe, année 2024

L’AGS moyenne des agents promus s’élève à 21 ans et 8 mois, soit une stabilité par rapport à 2023, correspondant à l'AGS moyenne identifiée en 2021.

Âge moyen des promus / promouvables par corps et sexe

Âge moyen des promus/promouvables à la Hors-Classe par corps et sexe, année 2024

L’âge moyen des promus au grade de la hors classe est de 50 ans et 4 mois.
Il est en hausse par rapport à 2023 d'environ 10 mois. Dans la continuité de l’exercice 2023 les femmes sont promues en moyenne plus jeunes que les hommes à l’âge de 49 ans et 10 mois.

1 agent promu avait 62 ans (1 PEPS). Aucun autre agent n'avait 62 ans et plus parmi les promouvables.


Ancienneté dans le corps des promus par corps et sexe

Ancienneté de corps des promus à la Hors-Classe par corps et sexe, année 2024

L’ancienneté moyenne dans le corps des agents promus est de 19 ans et 11 mois, correspondant à une stabilité par rapport à 2023.

Les femmes promues ont une ancienneté moyenne dans le corps inférieure à celle des hommes d'environ 4 mois.

Répartition des promus par échelon et ancienneté

Répartition des promus à la Hors-Classe par échelon et ancienneté, année 2024

Le bilan permet de confirmer la diminution de la part des agents promus au 11ème échelon au profit du 10ème échelon. Les enseignants sont ainsi très majoritairement promus au 10ème échelon.

Les certifiés et assimilés promus au 10ème échelon le sont en moyenne avec 1 ans et 11 mois d’ancienneté, ce qui représente une diminution de l’ancienneté moyenne dans l’échelon par rapport à 2023 d'environ 3 mois. Les PLP sont promus avec une même ancienneté dans le 10ème échelon d'environ 2 ans et 4 mois.

À noter que les agents promus au 11ème échelon le sont avec une ancienneté moyenne de 9 mois.

Répartition des promus par appréciation

Répartition des promus à la Hors-Classe par appréciation, année 2023

Le bilan permet de confirmer la répartition homogène des appréciations de la valeur professionnelle parmi les promus chez les enseignants certifiés et assimilés. Dans les corps de PLP l’appréciation de la valeur professionnelle « très satisfaisant » et « satisfaisant » sont majoritaires.

Sauf opposition les agents dont l'appréciation de la valeur professionnelle est « à consolider » doivent être promus au barème.
À noter que trois rapports motivés du vice-recteur pour l’opposition à la promotion de trois agents avec une appréciation « à consolider » ne présentant pas d’amélioration malgré l’accompagnement pédagogique.

c. Avancement au grade de la Classe Exceptionnelle

  • Rappel du taux de promotion2  et répartition des contingents
Contingents 2024 de promotions aux grade de la classe exceptionnelle, enseignement public

Rappel de la réglementation :

À partir de la campagne 2024, le grade de la classe exceptionnelle est accessible aux agents ayant atteint, au 31 août de l’année d’établissement du tableau d’avancement, au moins le 4ème échelon du grade de la hors-classe de leur corps concernant les professeurs agrégés ou au moins le 5ème échelon du grade de la hors-classe de leur corps concernant les autres corps.

Sont promouvables au grade de la classe exceptionnelle, sous réserve qu’ils remplissent les conditions statutaires :

  • les agents en position d'activité, de détachement, ou mis à disposition d'un organisme ou d'une autre administration au 31 août de l’année au titre de laquelle le tableau d’avancement est établi,
  • les agents dans certaines positions de disponibilité qui ont exercé une activité professionnelle, conformément aux dispositions prévues aux articles 48-1 et 48-2 du décret n°85-986 du 16 septembre 1985 modifié et à l'arrêté du 14 juin 2019 fixant la liste des pièces justificatives permettant au fonctionnaire exerçant une activité professionnelle en position de disponibilité de conserver ses droits à l'avancement dans la fonction publique de l'État,
  • les agents en congé parental ou en disponibilité pour élever un enfant, conformément à l’article L. 5159 du Code général de la fonction publique (périodes de congé parental ou de disponibilité intervenues depuis le 7 août 2019).

Répartition des avis du chef d'établissement et de l'inspecteur

Répartition des avis 2024 du chef d'établissement et inspecteur pour l'avancement à la Classe Exceptionnelle - enseignement public

Les avis « Favorable » représentent 2⁄3 des avis du chef d’établissement et ¾ des avis de l’inspecteur.

Les avis « Très favorable » représentent 1⁄3 des avis du chef d’établissement et ¼ des avis de l’inspecteur.

41 enseignants ont bénéficié d’un double avis « Très favorable ».

Répartition (effectifs et taux) des promus / promouvables par corps et par sexe

Répartition promus/promouvables par corps et sexe Classe Exceptionnelle 2024 pour bilan LDG enseignement public

Les promotions sont prononcées dans le respect de l’équilibre F/H parmi les promus/promouvables.

Ancienneté dans le corps par sexe des promus / promouvables

Ancienneté de corps des promus par sexe Classe Exceptionnelle 2024 pour bilan LDG enseignement public

Les agents promus le sont en moyenne avec une ancienneté dans le corps de 29 ans et 5 mois, les femmes du corps des certifiés et assimilés étant promues en moyenne avec une ancienneté supérieure de 8 mois à celle des hommes.

À l’inverse, chez les PLP les femmes sont promues en moyenne avec un an de moins d’ancienneté dans le corps.

Ancienneté dans le grade par sexe des promus / promouvables

Ancienneté de grade des promus par sexe Classe Exceptionnelle 2024 pour bilan LDG enseignement public

 

Les agents promus le sont en moyenne avec une ancienneté dans le grade de 8 ans et 3 mois.

Répartition des promus par échelon

Répartition promus par échelon Classe Exceptionnelle 2024 pour bilan LDG enseignement public

Pour les certifiés et assimilés il peut être observé une répartition homogène des échelons d’appartenance des promus. L’ancienneté moyenne dans l’échelon est respectivement d’1 an et 10 mois au 5ème échelon, d’1 an et 6 mois au 6ème échelon et de 2 ans et 4 mois au 7ème échelon.

Concernant les PLP, les agents promus à l’échelon 7 sont très majoritaires. L’ancienneté moyenne dans l’échelon est d’1 an et 11 mois au 6ème échelon et d’1 an et 6 mois au 7ème échelon.

Répartition des promus par ancienneté dans l'échelon par corps et par sexe

 

 

Ancienneté générale de service (AGS) moyenne des agents promus

 

Âge moyen des agents promus par corps et par sexe

Age moyen promus par corps et sexe Classe Exceptionnelle 2024 pour bilan LDG enseignement public

Pour les certifiés et assimilés l’âge moyen des promus est de 55 ans et 5 mois, les femmes étant promues en moyenne 7 mois plus tard que les hommes.

Concernant les PLP l’âge moyen est de 59 ans et 7 mois, les femmes étant, à l’inverse des certifiés, promues 5 mois plus tôt que les hommes

 

1Arrêté du 30 juin 2009 modifié fixant les taux de promotion dans les corps des personnels enseignants, d'éducation et psychologues de l'éducation nationale du premier et du second degré relevant du ministre chargé de l'éducation nationale : 21% en 2023, 22% en 2024 et 23% en 2025.
2Arrêté du 30 juin 2009 modifié fixant les taux de promotion dans les corps des personnels enseignants, d'éducation et psychologues de l'éducation nationale du premier et du second degré relevant du ministre chargé de l'éducation nationale

Télécharger le bilan de la mise en œuvre des LDG avancement en Polynésie française en 2024 / Personnels enseignants du 2nd degré, personnels d’éducation et psychologue de l’éducation nationale

 

    Mise à jour : septembre 2024